美国拟立法设立战略比特币储备，100万枚目标明确

国会推进比特币储备立法，构建联邦数字资产长效机制

美国众议院议员尼克·贝吉奇正式提交《美国储备现代化法案》，旨在通过联邦法律形式确立国家层面的战略比特币储备机制。该提案将2025年3月发布的行政命令转化为具有约束力的法律条文，标志着加密资产纳入国家金融基础设施迈出关键一步。

联邦储备框架落地在即，五年购入上限设定为百万枚

新法案明确由财政部主导战略比特币储备的运营与监管，规定每年可采购不超过20万枚，五年累计上限达100万枚。所持资产将实施长期锁定，最低持有期限为二十年，以确保储备价值稳定性。这一机制设计借鉴黄金储备逻辑，强化比特币作为价值储存工具的制度地位。

政府持币现状暴露管理空白，立法回应迫切需求

目前美国政府已持有约32.8万枚比特币，主要源自执法没收，包括“丝路”案件资金及2022年Bitfinex资产追回行动。然而，这些资产缺乏统一管理策略，引发政策制定者关注。国会议员帕特·哈里根指出，数十亿美元级别的收缴资产亟需规范处置路径，当前状态必须予以纠正。

监管生态加速成型，多部门协同推进加密治理

该法案出台之际，美国加密监管环境持续升温。参议院银行委员会以15比9通过《数字资产市场明确法案》，获得两党共同支持。参议员辛西娅·鲁米斯表示，相关议案有望于六月中旬进入参议院审议流程。与此同时，财政部“经济雷霆行动”已成功冻结近5亿美元与伊朗相关的加密资产，彰显执法力度提升。