根据 TD Cowen 的说法，参议院银行委员会原定于 5 月 14 日就《清晰法案》进行的表决，并不保证有关加密货币市场结构的法案将成为法律。TD Cowen 华盛顿研究组董事总经理 Jaret Seiberg 周一表示，这项表决体现的是立法斗争转向全体参议院，而不是达成协议的迹象。主要障碍仍然存在，包括加密行业与银行之间在稳定币收益处理方面尚未解决的政策分歧，以及民主党要求的道德与利益冲突条款。Seiberg 指出，即便银行委员会通过该法案，全体参议院也必须在需要 60 票才能通过的情况下达成一致，并且该表决必须在 8 月休会前举行，法案才可能在今年生效。