根据国际清算银行（BIS）6月29日的报告，BIS在其《2026年年度经济报告》中将稳定币归类为更类似于交易所交易基金而非真正的货币。报告指出，稳定币的交易价格会偏离其锚定价值，并存在类似ETF份额的赎回摩擦。截至2026年5月底，全球稳定币市场规模约为3200亿美元，其中超过99%锚定美元，并由Tether的USDT和Circle的USDC主导。与真正的货币不同，稳定币转账不会在中央银行资产负债表上结算，限制了其货币特性。

BIS指出，非美元货币大量流入美元锚定稳定币给外汇市场带来重大风险，可能削弱国内货币并提高外汇掉期成本。报告还指出结构性执法挑战：稳定币的数字不记名性质和自托管钱包使得传统的资本管制措施远不如对银行存款那样有效，这使跨境监管监督变得复杂。