据《福布斯》报道，在总理 Milojko Spajić 的领导下，黑山正将自己定位为欧洲对加密货币最友好的目的地，但薄弱的监管框架可能会阻碍主要机构投资者。该国的加密货币市场此前依赖反洗钱条款，缺乏完整的法律框架。

黑山于 2025 年初通过修订后的反洗钱法，引入服务提供商注册要求，并由资本市场管理局进行监督，但这一注册机制并不构成欧盟 MiCA 框架下的许可证。JPM & Partners 高级合伙人 Lana Vukmirović Mišić 表示，一名希望在黑山设立加密货币支付服务的客户因监管缺口而放弃了该项目。2021 年至 2022 年期间，约有 21.7 亿美元的加密货币交易通过与黑山有关联的钱包完成，其中大量活动通过未注册的街头交易商和监管范围之外的 Telegram 群组进行。