据美国财政部和金融犯罪执法网络(FinCEN)称,GENIUS 法案下的拟议规则将要求获许可的支付稳定币发行方(PPSI)识别直接客户、监控可疑活动,并实施反洗钱/反恐怖融资控制。然而,该框架仅适用于一级市场交易;约 99% 的稳定币活动通过交易所和钱包在二级市场进行,匿名性问题依然存在。客户身份识别提案的意见提交截止日期为 2026 年 8 月 21 日,预计每家发行方每年的合规成本为 3.3 万美元,而更广泛的反洗钱/反恐怖融资要求每年还将增加约 8.366 万美元。