据 ChainCatcher 报道，代表摩根大通、美国银行、富国银行和花旗银行的银行政策研究所（BPI）提议，美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）将客户识别要求扩展至稳定币二级市场。根据该提案，与零售用户直接建立账户关系的交易所及其他平台将被要求依据《银行保密法》收集客户信息，这可能会将去中心化交易所纳入监管范围。BPI 指出，大多数非法稳定币活动发生在二级市场，而这些平台在该市场中进行大量交易。